"Вечная война" против России: планы врага начиная с апреля 2022 года и по июль 2025 года. Часть 3

Фредерик В. Каган и Элейн Макаскер, Американский институт предпринимательства, 9 января 2025 года (Р)

1. Поддержка Украины для победы над Россией отвечает интересам США.

2. Мир, в котором доминирует Россия, был бы более опасным и дорогим для США, поскольку потребовал бы увеличения расходов на оборону на 808 млрд долл. в течение пяти лет.

3. Большая международная поддержка Украины и завершение войны в ближайшем будущем приведут к созданию активной и свободной Украины с модернизированной и проверенной в боях армией, а процветающая промышленность поможет в стабилизации Европы.

4. Стабильность в Европе может также улучшить ситуацию на Ближнем Востоке и в Тихоокеанском регионе.

***

Томас Грэм, Совет по международным отношениям, 22 января 2025 года (Д)

В рамках заключения договора о мире Грэм предлагает Кремлю следующее:

1. Восстановления более нормальных дипломатических отношений;

2. Отказ от призывов к стратегическому поражению России или смене власти;

3. Москва займёт центральное место в будущем мировом порядке;

4. Некоторые элементы урегулирования должны быть включены в более широкое соглашение о безопасности в Европе;

5. Прекращение огня по линии фронта, отказ от воздушных ударов;

6. Украина отказывается от вступления в НАТО и вносит соответствующие изменения в свою Конституцию;

7. Киев на законодательном уровне закрепляет свой безъядерный статус и не будет стремиться к получению атомного оружия;

8. Запрет на размещение иностранных военных баз на украинской территории;

9. Возможно некоторое ограничение численности ВСУ, но при условии если Россия согласится снизить своё военное присутствие в приграничной зоне, однако о демилитаризации Украины речи идти не может;

10. Россия сохраняет контроль над полученными землями, а Киев отказывается захватить их силой, однако Украина и Запад не признают де-юре российские приобретения;

11. Обязанность защищать права меньшинств в соответствии со стандартами ЕС, в особенности - этнических русских;

12. Ни одна из сторон не будет выплачивать репарации;

13. Наказания за военные преступления остаются в ведении каждой из сторон;

14. Запад отменяет карательные санкции против отдельных лиц, которые не оказывали особого влияния на способность России вести боевые действия, снятие других ограничений зависит от конкретных шагов Москвы по урегулированию.

Грэм указывает, что мирного прогресса не будет до тех пор, пока Вашингтон не начнёт прямые переговоры с Москвой, без участия европейцев и Киева. Первый этап - это телефонный разговор Владимира Путина и Трампа. В дальнейшем обсуждения должны вестись в основном между Россией и США, при некотором участии Украины и стран Европы, но ключевые решения принимают Москва и Вашингтон. Предлагается поэтапный процесс с серией договоров, а не единый документ. Амбициозная цель - завершить все этапы к осени 2025 года, надеется эксперт Совета по международным отношениям.

***

Джош Рудольф, Германский фонд Маршалла, 23 января 2025 года (Р)

Хорошая сделка по прекращению войны на Украине.

1. США и Европа без ограничений предоставляют Украине всё необходимое вооружение, кроме ядерного оружия.

2. Европа увеличивает финансирование и военную поддержку Киева. 300 млрд долл. замороженных российских активов конфисковать и передать Украине, половина этих средств уходит на американское оружие или контракты по восстановлению.

3. Надёжные гарантии безопасности: независимо от членства в НАТО, на Украине необходимо развернуть около 100 тыс. военных из стран Европы.

4. Подойти к Путину с позиции силы, Трамп доминирующая сторона, он будет устанавливать условия переговоров.

5. Возможны некоторые уступки.

6. Сочетайте санкции с более низкими ценами на нефть и газ, используя свои более тёплые отношения с Саудовской Аравией, Трамп должен насытить рынок ископаемого топлива.

7. Примите Украину в НАТО.

***

Центр анализа европейской политики, 10 февраля 2025 года (Д)

1. США и европейские союзники должны вести переговоры с Россией только с позиции силы. Принять стратегию максимального давления, чтобы заставить Москву сесть за стол переговоров.

2. США и союзники должны оказать Украине немедленную материальную поддержку без каких-либо оговорок. Измотать российскую армию и тем самым улучшить переговорные позиции Украины.

3. США и союзники должны ужесточить санкции в отношении российских финансовых учреждений и предприятий энергетического сектора, разморозить замороженные российские активы для поддержки обороны и восстановления Украины, а также ввести вторичные санкции для усиления экономического давления не только на Россию, но и на авторитарные режимы Китая, Ирана и Северной Кореи.

4. Если Москва начнёт мирные переговоры, то США должны будут выдвинуть условия, которые обеспечат безопасное будущее для Европы, и что наиболее важно, обеспечить участие в переговорах Украины и Европы.

5. Если переговоры приведут к прекращению огня, то США следует поддержать возглавляемую Европой коалицию, готовую обеспечить соблюдение прекращения огня с помощью международных сил.

6. Чтобы поддержать оборону Украины и укрепить свой военный потенциал, США и Европа должны увеличить инвестиции в ВПК Украины и в свои собственные оборонные производства.

7. Европейские союзники должны последовательно и максимально быстро продвигаться к вступлению Украины в ЕС.

***

Мирный план США, предложения трамповского спецпосланника Стива Уиткоффа, апрель 2025 года (Р)

1. Прекращение огня и начало переговоров.

2. Юридическое признание США контроля России над Крымом.

3. Фактическое признание российского контроля над территориями юга и востока Украины.

4. Украина получает гарантии безопасности от Европы и других дружественных стран.

5. Киев отказывается стремиться вступить в НАТО, но может стать частью ЕС.

6. Украина восстанавливает контроль над Каховской ГЭС и Запорожской АЭС, но управляют атомной станцией американцы, при этом электроэнергия распределяется между обеими сторонами.

7. Украина имеет беспрепятственный проход по Днепру и контроль над Кинбурнской косой.

8. США и Украина реализуют экономическое сотрудничество (соглашение) о полезных ископаемых.

9. Украина будет полностью восстановлена ​​и получит финансовую компенсацию.

10. Экономическое сотрудничество США и России в сфере энергетики и других промышленных секторах.

11. Снятие всех введённых против России санкций начиная с 2014 года.

***

Вариант мирного соглашения от Украина и ЕС, апрель 2025 года (Д)

1. Стороны должны принять на себя обязательства по полному и безоговорочному прекращению огня в небе, на суше и на море.

2. Обе стороны немедленно вступают в переговоры о технической реализации при участии США и европейских стран. Это происходит параллельно с подготовкой повестки дня и условий для полного мирного соглашения.

3. Мониторинг режима прекращения огня осуществляется под руководством США и при поддержке третьих стран.

4. Обмен всеми военнопленными (принцип "всех на всех") и возвращение детей.

5. Украина получает надёжные гарантии безопасности, в том числе от США (соглашение, аналогичное статье № 5 договора НАТО о коллективной обороне).

6. Нет ограничений для ВСУ.

7. Государства-гаранты будут представлять собой специальную группу европейских стран и желающих неевропейских стран. Никаких ограничений на присутствие, вооружение и операции дружественных иностранных сил на территории Украины.

8. Украина стремится к вступлению в ЕС.

9. Территориальные переговоры начнутся на основе линии контроля.

10. Украина возвращает себе контроль над Запорожской АЭС при участии США, над Каховской плотиной, получает беспрепятственный проход по Днепру и контроль над Кинбурнской косой.

11. США и Украина реализуют сделку о полезных ископаемых.

12. Украина будет полностью восстановлена и получит финансовую компенсацию, в том числе за счет российских суверенных активов.

13. Санкции США, введённые против России с 2014 года, могут быть постепенно ослаблены после достижения устойчивого мира и возобновлены в случае нарушения мирного соглашения.

***

Грэм и Блюменталь, апрель 2025 года

Группой сенаторов представлен законопроект, значительно ужесточающий санкций против России. Его основными авторами стали Линдси Грэм (республиканец) и Ричард Блюменталь (демократ). Документ в том числе предполагает введение вторичных санкций против торговых партнёров России. Предлагается установить импортные пошлины в размере 500% на товары из стран, закупающих у Москвы нефть, газ, уран и другие природные ресурсы.

***

Бывший главнокомандующий ВСУ Валерий Залужный, 22 мая 2025 года (Д)

"Надеюсь, что в этом зале уже нет людей, которые ещё надеются на какое-то чудо, на какого-то белого лебедя, который принесёт на Украину мир, границы 1991 или 2022 года и что после этого будет большое счастье.

Пока у противника есть ресурсы, силы и средства для ударов по нашей территории, а также есть возможность осуществлять попытки отдельных наступательных действий, он будет это делать. Поэтому эта в*** [далее в отношении России использую слово "операция"] продолжится, в том виде, в котором мы её видим - операция на истощение. Победить в этой войне можно только через полное разрушение возможностей России вести эту операцию. Прежде всего я имею ввиду уничтожение её военного и экономического потенциала.

В наших текущих условиях, а для нас они это огромный дефицит человеческих ресурсов и катастрофическое экономическое положение, мы можем говорить исключительно про высокотехнологическую войну на выживание, когда для достижения максимальной выгоды используется минимум человеческих ресурсов и минимум экономически дешёвых средств. Только высокотехнологичная война, в таких условиях демографии и экономики на другую войну Украина неспособна.

Высокотехнологичная война должна решить две простые задачи.

1. Создать для России неподъемный экономический груз, чтобы эта Россия отказалась от продолжения операции и приняла наши условия, на которых она может подписать договор об окончании операции.

2. Подорвать экономическую и социальную сферы. Лишить Россию научно-технического развития. Запустить процессы гражданских беспорядков и дезинтеграции.

Это первая задача. Или делаем невыносимые экономические издержки, или уничтожаем военный потенциал, что в конце концов приведёт к деструктивным явлениям и уничтожению России как таковой.

Вторая задача. Необходимо обеспечить собственный военный, социальный и экономический потенциал. Во-первых, не позволить противнику уничтожить наш военный потенциал. Во-вторых, создать систему защиты и обновления, чтобы иметь возможность безостановочно развиваться и экономически расти даже в условиях войны".

***

Чарльз А. Купчан, Совет по международным отношениям, 1 июля 2025 года (Д)

Чтобы положить конец конфликту, США и их европейские союзники должны предпринять ряд конкретных шагов, рекомендует Купчан.

1. Администрация Трампа продолжает посредничество. Ни Россия, ни Украина не обладают военными возможностями для победы. Война закончится за столом переговоров, а не на поле боя.

2. В качестве побудительного мотива предложить Путину перспективу постепенного ослабления экономической и дипломатической изоляции России.

3. Трамп должен дать понять, что в случае прекращения боевых действий, Украина не вступит в НАТО, снять с повестки дня вопрос о членстве.

4. Предложить Москве перспективу улучшения отношений с США.

5. Вашингтон и Европа ужесточают антироссийские экономические санкции и гарантируют поставки оружия на Украину.

6. Навязать России более высокие издержки за продолжение операции.

7. Россия сохраняет за собой примерно 20%, но только в том случае, если оставшиеся 80% Украины будут суверенной, безопасной и процветающей демократией.

8. США должны возглавить подготовку международных сил поддержания мира и наблюдения вдоль линии прекращения огня. Эти многонациональные силы могут действовать под мандатом ОБСЕ или ООН, в их состав следует включить военнослужащих из Индии, ЮАР и Турции. 

9. После установления стабильного мира ЕС должен взять на себя ведущую роль в наблюдении за восстановлением.

10. Украина вступает в ЕС и получает гарантии безопасности, предусмотренные Статьёй 42.7.

Примечанием. Совет по международным отношениям согласился на 20% ещё в декабре прошлого года, затем устами Томаса Грэма повторил в конце января: Россия сохраняет контроль над полученными землями. Спустя пол года они не прочь исключить вступление Украины в блок НАТО и согласны снять незаконные ограничения против России (Грэм: Украина отказывается от вступления в НАТО и вносит соответствующие изменения в свою Конституцию). Однако этого недостаточно, такие подачки Кремль отвергнет.

* Фонд Карнеги за международный мир признан иностранным агентом.

** Рэнд признан нежелательной организацией.

Часть 1

Часть 2