Иран: самый успешный опыт управляемого снижения рождаемости к уровню вымирания

Очень быстрое снижение рождаемости к уровню вымирания в Иране называют «иранским чудом», «второй революцией», «образцом для подражания» и «стремительный демографический переход», таких результатов не добивался никто в мире. Давайте посмотрим как правительству удалось взять под контроль репродуктивное поведение иранцев и побудить их рожать меньше детей чем нужно для воспроизводства (эта статья есть отгадка на мою загадку; правильного ответа никто не дал).

Демографическую политику правительства Ирана можно разделить на 4 этапа: 1. Антинатализм (1961-79); 2. Невмешательство (1979-89); Агрессивный антинатализм (1989-2012); Попытки натализма (с 2012 года).

1. Антинатализм, 1961-79 годы. Иран считается одной из первых стран где правительство целенаправленно начало снижать рождаемость, связано это было с озабоченностью ростом населения и влиянием американских сил (1, 2), которые на стратегическом уровне занимаются повсеместной депопуляцией начиная с середины 20-го века (до революции 1979 года Иран был марионеткой США).

Интерес к проблеме народонаселения в контексте экономического развития проявился в первом и втором народно-хозяйственных планах (1948-56; 1956-61), в третьем плане (1962-68) снижению темпов прироста населения уделили большое внимание.

1956: перепись населения зафиксировала 18,9 млн человек. 1961: разрешили импорт контрацепции. 1966: население Ирана достигло 26 млн. 1967: принята первая государственная стратегия управляемого снижения рождаемости (Национальная программа планирования семьи). 1973: легализованы убийства детей в утробе* и стерилизации. 1974: сеть клиник где предоставляют услуги по «планированию семьи» доведена до 2,2 тыс.; получает развитие частный сектор. 1975: принят Закон о защите семьи – повышение брачного возраста с 15 до 18 лет для женщин и с 18 до 20 лет для мужчин; либерализация бракоразводного процесса для женщин; после развода матери получили право отбирать у отцов их детей (по решению суда); устранение некоторых препятствий для трудоустройства женщин (закон приняли в том числе под давлением феминистического движения).

* Аборты разрешили по следующим показаниям: угроза жизни, здоровью и психике матери, риск для здоровья плода и социально-экономические причины.

На программы в рамках первого этапа потрачено около миллиарда долларов США, в том числе деньги западных акторов. Основные мероприятия: пропаганда малодетности и бездетности; законодательная реформа; создание спроса на контрацепцию и расширение доступа к ней; развитие здравоохранения.

Надо знать, что иранцы ничего не понимали в технологиях депопуляции, поэтому они обратились к западным сокращателям населения, именно иностранные советники разрабатывали, руководили и внедряли «планирование семьи» и насаждали концепцию «Достаточно двух». Вот основные из них: глобальная организация Совет по народонаселению (Джон. Д. Рокфеллер 3-й), правительство США и Швеции, Международная федерация планирования семьи, Всемирный банк и множество органов ООН (ЮНФПА, ЮНЕСКО, ЮНИСЕФ, ЭКАДВ).

2. Невмешательство, 1979-89 годы. В 1979 году народ свергает проамериканского шаха Мохаммеда Реза Пехлеви, новое суверенное правительство отменяет Национальную программу планирования семьи, но вопреки достаточно распространённому мнению, это не означало что начата наталистская стратегия, на самом деле, услуги по «планированию семьи» продолжают оказываться государственным и частным сектором. Второй этап нужно называть политикой невмешательства (1, 2, 3).

Однако это «невмешательство» привело к стремительному росту числа иранцев пользующихся противозачаточными и услугами клиник снижения рождаемости. Например, количество женщин получивших внутриматочную спираль выросло в 11 раз, оральные противозачаточные – в 2 раза. О чём это говорит? Первый этап показал большой успех и запустил антинаталистский процесс, которому не противостояли в должной мере.

Доля замужних женщин в возрасте от 15 до 49 лет применяющих контрацепцию

Число клиентов государственных клиник «планирования семьи» и распространение через них контрацепции

3. Агрессивный антинатализм, 1989-2012 годы. После окончания Ирако-иранской войны в 1988 году (проамериканский Ирак напал на Иран без объявления войны в 1980 году) власти Ирана приходят к такой точке зрения, согласно которой для восстановления и «развития» нужно препятствовать росту народонаселения, что и стало главным приоритетом правительства.

Принято решение ввести агрессивную политику антинатализма, в стратегии, запущенной в 89-м, поставили такие цели:

- промежутки между беременностями не менее 3-4 лет;

- увеличение масштабов использования контрацепции;

- предотвращение беременности среди женщин младше 18 и старше 35 лет;

- сократить среднюю детность в семье до 2-3;

- снизить к 2006 году суммарный коэффициент рождаемости (СКР) до 4, а темп прироста населения (ТПР) до 2,3%.

Результаты работы превзошли все ожидания, целевые показатели были превзойдены уже в 2000 году: СКР – 2 (уровень вымирания); ТПР – 1,6; доля замужних женщин в возрасте от 15 до 49 лет применяющих контрацепцию – 74% (самый высокий показатель в мире). За такие великолепные показатели, которые не показывал никто, три представителя от Ирана получили денежную Премию ООН в области народонаселения: Сайед Алиреза Маранди (1999), Хоссейн Малек Афзали (2007), Мохаммад Джалал Аббаси-Шавази (2011). Как же удалось полностью сломать репродуктивное поведение иранцев?

Правительство Ирана задействовало хорошо известные технологии, разработанные американскими сокращателями и принятые ООН в 1974 году. В целом выстроена система агрессивного антинатализма, на которую работали специально созданный орган Совет по сокращению рождаемости, государственная пропаганда, религиозные институты, министерства здравоохранения, образования, труда, социального развития и культуры. Для снижения рождаемости сделано следующее:

- обработка граждан начиная со школьной скамьи;

- вездесущая пропаганда малодетности и противозачаточных;

- бесплатные контрацептивы, включая стерилизацию;

- стерилизацию прошли сотни тысяч мужчин и миллионы женщин;

- в начале 90-х запущено собственное производство презервативов;

- Иран стал первой и единственной страной в мире, где перед заключением брака пары обязаны пройти курсы обучения по контрацепции и «планированию семьи»;

- развитие демографии, проведение исследований связанных с программами «планирования семьи» и народонаселением;

- особое внимание на сельской местности, к 2010 году услугами «планирования семьи» охвачено 95% деревенского населения (16 тыс. «домов здоровья», передвижные контрацептивные пункты);

- улучшение социально-экономических показателей и борьба с бедностью;

- расширение участия женщин в экономической, социальной, культурной и политической жизни, а также повышение образования и занятости женского пола (политика государственного феминизма);

- вовлечение мужчин в программы «планирования семьи»;

- снижение младенческой и детской смертности;

- улучшение общественного здравоохранения по охране материнства и детства;

- расширение системы социального обеспечения и пенсий по старости (рекомендация ООН от 1974 года);

- уменьшенный декретный отпуск на всех детей после третьего;

- отмена или ограничение льгот и пособий на детей после третьего;

- создана женская добровольческая программа по «планированию семьи», начали с 200 членов в 1993 году и к 2010 году довели 43 тыс., эти женщины занимались пропагандой и распространением противозачаточных;

- уровень грамотности мужчин увеличили с 48% в 1970 году до 84% в 2000 году, а женщин – с 25% до 70%;

- к 1996 году 70% сельских и 93% городских домохозяйств имели телевизоры, что позволяло правительству нести пропаганду малодетности в каждый дом.

Повторюсь, модернизация, развитие здравоохранения матери и ребёнка, борьба с бедностью, повышение статуса и возможностей женщин осуществлялись не для блага иранцев, а исключительно в целях снижения рождаемости. Правительство Ирана делало всё согласно рекомендациям ООН.

«Иранский опыт ставит под сомнение существующее предположение о том, что демографический переход в странах Ближнего Востока и Северной Африке идёт медленно», – эксперт Справочного бюро по народонаселению Фарзане Руди-Фахим.

«Но с недавних пор Иран переживает стремительный демографический переход, скорость которого удивляет западных наблюдателей. Коэффициент суммарной рождаемости который составлял более 6 детей на одну женщину в середине 1980-х годов, упал до 2,1 в 2000. Это падение было отмечено во всех провинциях страны, как в городской, так и в сельской местности», – профессор Тегеранского университета Мохаммад Джалал Аббаси-Шавази.

Из слов этих авторитетных учёных следует, что так называемый «демографический переход» в Иране нельзя считать естественным процессом, он был целиком управляемый. Особо отмечаю, глобальный «демографический переход» это совокупность частных управляемых процессов в странах Глобального Юга. К сведению, практически все страны Юга имеют те или иные программы снижения рождаемости, их начали вводить ещё в начале 50-х.

4. Попытки натализма, с 2012 года. Ограничение бесплатных противозачаточных и стерилизаций в государственных клиниках, с 2020 года их вообще перестали предоставлять. Приняты ряд законов, призванных стимулировать рождаемость, например, «О повышении показателей рождаемости и предотвращении сокращения численности населения» и «Молодое население и защита семейного права» (за убийства детей в утробе может грозить смертная казнь, уголовный запрет стерилизаций).

«В 2012 году верховный лидер Али Хаменеи поставил задачу удвоить население страны, доведя его до 150 млн человек. Высший орган власти страны уже раскритиковал строгую политику планирования семьи, проводимую после бэби-бума 1980-х годов. «Лозунг "Двух детей достаточно" [широко распространенный в то время] был ошибочной западной политикой», – заявил Али Хаменеи».

Своей наталистской политикой Иран вышел из глобального консенсуса, подразумевающего снижение рождаемости к уровню вымирания (воспроизводства), как и Китай (1, 2), за что получил агрессию со стороны ООН, Запада, международных «правозащитников», феминистического движения и прочих сокращателей населения. Иранцы осознали свои ошибки, оценили огромные угрозы и начали следовать демографическому национализму, насколько новый курс покажет эффективность покажет время, но пока результаты неутешительные. Изуродовать репродуктивное поведение людей достаточно легко, а вот выход из вымирания требует огромных усилий и решительных мер, исключающих вредоносный концепт «права человека» и подразумевающие социальную инженерию во имя поставленных целей.

Владимир Маслов, автор книг "ЛГБТ-движение как гегемония", "Торжество Израиля и смерть Палестины", "Ложь теории «демографический переход»" (выдержки из рукописи).

Источники:

Iran’s family planning program: Responding to a nation’s needs, Farzaneh Roudi-Fahimi, Population Reference Bureau (https://www.prb.org/wp-content/uploads/2016/09/IransFamPlanProg_Eng.pdf)

Roudi F. Iran's revolutionary approach to family planning. Popul Today. 1999 Jul-Aug;27(7):4-5. PMID: 12322212 (https://pubmed.ncbi.nlm.nih.gov/12322212/)

"Robinson, Warren C.; Ross, John A.. 2007. The Global Family Planning Revolution : Three Decades of Population Policies and Programs. © Washington, DC: World Bank (http://hdl.handle.net/10986/6788)

Achievements of the Iranian family planning programmes 1956–2006, M. Simbar (https://www.emro.who.int/emhj-volume-18-2012/issue-3/article-14.html)

Men and Family Planning in Iran, Amir H. Mehryar , F. Mostafavi, & Homa Agha (https://iussp.org/sites/default/files/Brazil2001/s20/S22_P05_Mehryar.pdf)

Family Planning, Encyclopaedia Iranica (https://iranicaonline.org/articles/family-planning)

Feminist movements iii. in the pahlavi period, Encyclopaedia Iranica (https://iranicaonline.org/articles/feminist-movements-iii)

Karamouzian M, Sharifi H, Haghdoost AA. Iran's shift in family planning policies: concerns and challenges. Int J Health Policy Manag. 2014 Sep 2;3(5):231-3. doi: 10.15171/ijhpm.2014.81. PMID: 25337596; PMCID: PMC4204741 (https://www.ncbi.nlm.nih.gov/pmc/articles/PMC4204741/)

A Decade of International Change in Abortion Law: 1967-1977, Rebecca J. Cook (https://ajph.aphapublications.org/doi/pdf/10.2105/AJPH.68.7.637)

Iran: A Model for Family Planning? Janet Larsen, The Globalist (https://www.theglobalist.com/iran-a-model-for-family-planning/)

Iran: Repeal "crippling” new anti-abortion law, OHCHR (https://www.ohchr.org/en/press-releases/2022/01/iran-repeal-crippling-ne...)

***

Управляемое снижение рождаемости в других странах:

Демографический переход и программы планирования семьи в развивающихся странах

Насколько может быть связан конфликт на Украине и Управляемое сокращение населения?

Бабы не нарожают (Украина)

Демографический аспект войны Украины и НАТО против России

«Демографический переход» в США. Американские евгеники первой половины прошлого века переворачиваются в гробу

Демографический фашизм в Китае

Китай - путь к вымиранию