"Демографический переход" в Мексике и Эфиопии, опять управляемое снижение рождаемости

Ниже представлен мой предпоследний обзор "демографического перехода" в самых густонаселённых странах. Напоминаю, с научной позиции неверно использовать абстрактный эвфемизм "демографический переход", нужно говорить только об Управляемом сокращении населения (УСН) или Управляемом снижении рождаемости (УСР). Изначально хотел уже завершить, опубликовав сразу по Мексике, Эфиопии и Филиппинам, но один читатель побудил меня расширить справку по Филиппинам и она вышла достаточно большой, так что по этой стране будет отдельно. Но прежде всего сообщу, а этой новости на АШ не было, что по итогам 2022 года Китай вступил в эпоху вымирания. Согласно официальным данным, опубликованным 16 января, в прошлом году китайцев стало меньше на 850 тыс. Примечательно, что само китайское правительство и ООН прогнозировали депопуляцию к 25-му или позже (соответственно). А это значит, что и сокращение населения Земли начнётся гораздо раньше, нужно полагать - в середине 30-х или раньше. Почему китайцы начали вымирать я писал в статьях "Демографический фашизм в Китае" и "Китай - путь к вымиранию". Итак, Управляемое снижении рождаемости (УСР) в Мексике и Эфиопии.

Мексика (130 млн, СКР - 1,8)

До начала 70-х правительство Мексики проводило политику на рост рождаемости. Идея о том что величие страны связано с ростом населения содержалась в школьных учебниках, многодетные семьи поддерживались деньгами, продажа противозачаточных и внутриутробные убийства были запрещены, в некоторых штатах неженатые и разведённые граждане старше 25 лет платили налог размером 5-20% от дохода, преобладал взгляд благоприятного воздействия роста населения на социально-экономическое развитие, в целом существовала пронаталистская система, которая поддерживалась католической сектой и государством.

Обстановку принялись ломать в середине 60-х и практически сразу началось лавинообразное падение суммарного коэффициента рождаемости (СКР). В то время среди наиболее крупных организаций сокращения рождаемости были Ассоциация охраны материнского здоровья (1959), Мексиканский фонд планирования семьи (1965) и Фонд исследований в области народонаселения (1965). Эти частные структуры получали финансирование от Международной федерации планирования семьи, Фонда Форда, Фонда Рокфеллера и Совета по народонаселению, но американские сокращатели населения имели в Мексике и собственные проекты. К началу 70-х при помощи ООН страна была опутана масштабной сетью клиник «планирования семьи».

Важнейшим фактором успеха стало сильное феминистическое движение, недаром первая ооновская Всемирная конференция по положению женщин проведена в Мехико в 75-м. Сегодня Мексика входит в число стран с самым агрессивными феминистками, они устраивают бунты, совершают террористические акты и нападают на правоохранителей, в том числе с «коктейлями Молотова» и топорами. Экстремисты при поддержке США требуют разрешить внутриутробные убийства по всей территории страны, а не в нескольких штатах как сейчас, ради права убивать нерождённых детей мексиканские феминистки готовы лишать жизни и калечить любого кто им противостоит.

В апреле 1972 года правительство президента Луиса Эчеверриа Альвареса резко меняет традиционный подход и объявляет о том, что отныне власти будут бороться с ростом населения. Для координации с частным сектором, ООН и реализации государственной политики УСР в 74-м создан Национальный совет по народонаселению. В середине 70-х власти запускают массированную кампанию промывки мозгов, контрацепция пропагандируется как личное дело женщины, и неважно что муж выступает против и хочет иметь детей. В дело пущен максимальный на то время аппарат - реклама малодетности и противозачаточных на улицах, в газетах и журналах, по телевидению и радио; транслируются даже сериалы, очерняющие многодетных женщин.

В 77-м Национальный совет по народонаселению обнародовал свои цели: снижение темпа прироста населения (ТПР) до 2,5% к 1982 году (фактически ТПР составил 2,1%); 1,9% - к 1988 году (1,7%); 1,3% к 1994 году (1,9%); 1% к 2000 году (1,6%). В период с 1977 по 2000 год Мексика была одним из крупнейших получателей денежной и технической помощи от Агентства США по международному развитию (АМР США) в области «планирования семьи».

«Начиная с 70-х годов Мексика развивает услуги программ планирования семьи, среди достижений - снижение рождаемости с 7 детей на одну женщину в 1960 году до 2,21 в 2014 году. В первую очередь прогресс связан с продвижением и ростом использования современных противозачаточных», - констатирует группа мексиканских учёных.

ООН вручила премии за снижение рождаемости трём мексиканским представителям: 2021 год - Генеральный директорат по вопросам народонаселения в Оахаке; 2000 год - Мексиканский фонд планирования семьи; 1986 год - Национальный совет по народонаселению Мексики.

СКР в Мексике и Эфиопии

Эфиопия (122 млн, СКР - 4)

Эфиопия это очередной хрестоматийный пример успешности государственной политики на сокращение рождаемости, он хорошо описан, в том числе в русскоязычной научной литературе. Цитирую статью российского демографа-мальтузианца Ю.В. Зинькиной от 2014 года.

«Рассмотрим опыт Эфиопии, которая смогла в последние годы добиться заметных успехов в снижении рождаемости именно за счет эффективных национальных программ планирования семьи.

Снижение рождаемости в Эфиопии стартовало поздно даже по африканским меркам — в начале 1990-х годов, притом с чрезвычайно высокого уровня — более 7 детей на женщину. В 1993 г., вскоре после прихода к власти М. Зенауи, правительством Эфиопии была разработана и принята Национальная программа по народонаселению, в которой сохраняющийся высокий уровень рождаемости был назван угрожающим фактором, усугубляющим малоземелье и бедность семей и препятствующим развитию страны. Основная цель Программы была сформулирована как «гармонизация темпов роста населения и потенциала развития страны» за счет снижения темпов роста населения и повышения производительности труда.

Основные задачи Программы включали в себя повышение уровня использования контрацепции среди замужних женщин с 4% в 1990 г. до 44% к 2015 г. (а также распространение грудного вскармливания и увеличение длительности периодов между родами), увеличение возраста вступления в брак с 15 до 18 лет, снижение рождаемости с 7,7 в 1993 г. до 4-х детей на 1 женщину к 2015 г., значительное снижение материнской и младенческой смертности, развертывание широкой информационной кампании о планировании семьи, устранение всех законодательных барьеров на пути распространения контрацепции.

Практически по всем направлениям, обозначенным в программе, Эфиопии удалось добиться заметных успехов… При сохранении тренда снижения рождаемости, обозначенного данными МДИ, Эфиопия должна приблизиться к уровню простого воспроизводства населения ориентировочно к 2030 г., достигнув примерно 2,5 ребенка на женщину…

Особенно важно, что в ходе реализации Национальной программы Эфиопии за сравнительно короткий срок удалось добиться устойчивого снижения рождаемости в сельской местности — с 6,4 ребенка на женщину в 2000 г. до 6,0 в 2005 г. и 5,5 в 2010 г. (в городах, для сравнения, рождаемость составила 3,3, 2,4 и 2,6 ребенка на женщину соответственно, т.е. приблизилась к уровню простого воспроизводства).

Уровень контрацепции среди женщин 15-49 лет в ходе реализации программы вырос на порядок: с 3% в 1997 г. до 8,1% в 2000; 14,7% в 2005 г. и 29% в 2010 г., при этом в городах он составил 52,5% в 2010 г., в сельской местности — 23,4% (в 2005 г. — 46,7% и 10,9% соответственно).

Важно, что к настоящему времени в Эфиопии создан значительный потенциал снижения рождаемости за счет очень заметного снижения желаемой рождаемости в последние годы: с 4,9 ребенка на одну женщину в 2000 г. до 4 в 2006 г. и 3 — в 2011 г.

Огромную роль в быстром распространении контрацепции и соответствующем снижении рождаемости, особенно в сельской местности, сыграла программа развития здравоохранения «Health Extension Program», принятая правительством Эфиопии в 2003 г.

Основная цель программы заключалась в том, чтобы обеспечить сельскому населению повсеместный доступ к первичной охране здоровья и профилактическим мероприятиям, в значительной степени через повышение информированности населения. В рамках программы в каждом кебеле были созданы здравоохранные пункты (примерно 1 пункт на каждые 5 тыс. человек населения), в которых работают 30 тыс. сотрудниц, набиравшихся среди женского населения Эфиопии (особенно сельских жительниц) старше 18 лет с образованием не ниже 10 класса, которых затем обучали в течение 1 года.

Три четверти своего рабочего времени сотрудницы здравоохранных пунктов должны отводить для посещения семей своего округа и обучения недавно родивших женщин планированию семьи, уходу за новорожденными, навыкам гигиены. Сотрудницы также оказывают первую помощь, принимают роды, предоставляют лечение при малярии и некоторых других заболеваниях; информируют население в вопросах питания, профилактики инфекционных заболеваний, и др.

Заслуживает отдельного внимания схема работы с населением, применяемая в рамках этой программы. Вначале сотрудники здравоохранного пункта определяют домохозяйства, которые могут выступить в качестве ролевых моделей — как правило, это семьи, пользующиеся уважением местных жителей и имеющие успешное хозяйство. Эти семьи обучаются по различным направлениям, включенным в здравоохранную программу, и получают сертификат по окончании обучения, после чего сами начинают вести работу с членами других домохозяйств своей деревни, передавая им полученные знания».

Итак. Правительство ввело госпрограмму УСР в 1993 году и ровно с этой даты началось устойчивое падение фертильности эфиопок. Причём Эфиопия это на 80% сельское население, что осложняет работу, но благодаря продуманной стратегии  грандиозный успех удалось показать даже в слабоурбанизированном обществе. Поставленные цели к 2015 году: снизить СКР до 4 (к этому году удалось сократить до 4,5); увеличение использования противозачаточных до 44%; снижение детской и материнской смертности; достижение социального и экономического равноправия для женщин. Примечательно, что в том же 93-м учреждена Ассоциация репродуктивного здоровья, а это более ста НПО сидящих на подсосе у США и Запада, самая крупная из них Ассоциация семейного консультирования Эфиопии (создана на деньги Фонда Патфайндер в 1966 году), имеет сеть контрацептивных клиник по всей стране.

Помогать Эфиопии сокращать собственное население прибежали всё те же известные нам западные структуры. АМР США не только выделяет деньги (больше всех), но и обучило около 40 тыс. медицинских работников в области «планирования семьи». Всестороннюю помощь оказывают Фонд ООН в области народонаселения (ЮНФПА), Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ), правительства Британии, Нидерландов и Ирландии, ДКТ интернешнл*, Международная федерация планирования семьи, Интрахелс интернешнл, Инджендер хелс, Фонд Патфайндер, МСИ репродуктив чёйс, Ипас, Международная организация охраны здоровья семьи, Джон Сноу инкорпорейтед, Международная организация по обслуживанию, Фонд Паккард, Управленческие науки для здравоохранения, Пакт, Совет по народонаселению и множество других частников (1, 2). 

В 95-м правительство в дополнение к программам планирования семьи (ППС) начало проводить политику государственного феминизма. Конституция и законы переписаны в интересах женщин, их наделили равными правами и разрешили грабить мужчин после развода на половину «совместного» имущества. За заключение брака с девушкой младше 18 лет ввели уголовную ответственность. Эфиопки могут принимать противозачаточные без разрешения мужа и они раздаются совершенно бесплатно. В 2005 году несовершеннолетним разрешили внутриутробные убийства по простому желанию, что способствует росту бесплодия.

С 2000 по 2010 год Эфиопия была пятым по величине получателем международной «помощи» в области ППС, западными сокращателями выделено 173 млн долл., больше получили только Бангладеш, Египет, Индия и Филиппины. С 2002 по 2010 год всю контрацепцию завозили четыре организации: Министерство здравоохранения – 47%, ДКТ интернешнл* – 32%, Фонд Патфайндер – 18% и Ассоциация семейного консультирования Эфиопии – 3%. В 2012 году на Лондонском саммите по вопросам планирования семьи (организован правительством Британии и Фондом Гейтса) на дальнейшее снижение рождаемости удалось собрать дополнительно 2,6 млрд долл.

Анализируя достижения УСР директор эфиопского подразделения ДКТ интернешнл* Эндрю Пилер приходит к следующему заключению: «С 1990 по 2011 год использование контрацептивов в Эфиопии увеличилось в девять раз, а СКР снизился с 7,0 до 4,8. Эти два ярких примера свидетельствуют об истории успеха программ планирования семьи... Каковы основные элементы этого успеха? Мы полагаем, что наиболее значимыми являются четыре фактора: политическая воля властей, щедрая поддержка доноров, сотрудничество государства с НПО, создание правительством сети работников санитарного просвещения».

За управляемое снижение рождаемости ООН наградила денежной премией и золотой медалью одного представителя от Эфиопии (Addis Ababa Fistula Hospital).

* ДКТ интернешнл (DKT International) – очень крупная организация по УСР, основана в США в 1989 году, работает в 90 странах, занимается распространением противозачаточных, делает стерилизации, продвигает аборты и «борется» с ВИЧ/СПИД. Ежегодно предотвращает 11 млн «нежелательных» беременностей, бюджет в 2020 году составил 521 млн (продажи контрацепции, оказание услуг и гранты от фондов-сокращателей).

***

Ранее был показан «демографический переход» в Китае, Индии, Нигерии, США, Индонезии, Пакистане, Бразилии и Бангладеш.

***

Владимир Маслов

П.С.

Любимова и бабушка Ванга

Сегодня с утречка провёл спиритический сеанс с бабушкой Вангой. Она поведала мне о том, что недавно обсуждала с Нострадамусом возможные в будущем перестановки в правительстве России. На мой вопрос кого могут лишить поста, Ванга сообщила мне что чёрные тучи сгущаются над министром культуры Любимовой.